中国开建南海巡航编队：让外国无机可乘！

农业部南海区渔政局负责人17日透露，在未来的三至五年，将有更多“巨无霸”级的中国巡航船只出现在南海海域。届时，外国侵渔船以及其他非法船只将无机可乘。

　　《国际先驱导报》报道，即将“成军”的南海巡航舰队数量可观，吨位则可与海军护卫舰相匹敌，具有相当强的海上对峙能力。农业部南海区渔政局负责人透露，一艘排水量2500吨、可搭载直升机的新型执法船，明年即将投入使用，在未来的三至五年，还将有5艘3000吨级的执法船下水，这些船只无一例外都可搭载直升机。这位负责人说：“使用直升机不仅可以扩大执法船的巡航范围，还可实现危机快速化反应，可以更好更及时地保护渔民的生命财产安全。”目前，南海区渔政局现有1000多吨的执法船4艘，再加上正在南海巡航的渔政311船，以及将来可能加入的军转民舰只，一支强大的中国南海巡航舰队正在浮出水面。

　　相对于南海周边国家的船只来说，中国的这些巡航船显然“腰圆体胖”。不过，对于南海200多万平方公里的广大海域，以及周边复杂的海域情势，这支巡航舰队，并不见得就能让南海这个“多事之海”趋于完全平静。据了解，包括菲律宾在内的诸国多没有专业的渔政执法船，在侵入中国南海海域驱赶中国渔船时，它们多动用海军舰艇或边防力量。这意味着，中国的巡航船面对的对手不仅是外国渔船，还可能是全副武装的外国军舰。渔政局的这位负责人坦言说，“如果发生海上对峙，我们肯定会受到威胁，毕竟我们的只是行政执法船，而对方则是武装起来的军舰。”

　　不过，该负责人强调，一般来说，双方都会保持克制，发生对峙、冲突的可能性很小。那万一发生突发事件呢？该负责人说，中国执法船只本身具有一定的反制能力，制定了反制、防卫的措施预案，“万一发生不测，我们也有相应的掩护机制。”

　　这支未来的南海巡航舰队，显然会受到中国渔民的欢迎。中国渔民急切需要政府的保护。然而，中国舰船远涉南海深处巡航的意义，不仅仅停留在护渔行动上。据了解，目前发生在南海海域的，不仅是数量日益增加的侵渔事件，还存在一些国家在中国南沙海域进行非法测绘情报活动，严重危害到了中国的国家安全。

可驱赶或检查外国违法船

　　一方面是美国和一些周边国家在这个多事之海一次次掀起波澜，然而另一方面却是中国目前在南海的维权力量难以有效应对复杂多变的南海形势。中国海军一位不愿具名的军官表示，一直以来，农业部渔政船只、国家海洋局海监船只，对擅自在中国管辖海域进行海上调查作业的外国军事测量船，一般采取喊话、跟踪监视等手段，向其申明立场，要求其停止作业。而依据现有国际法及国内法，中国海军舰艇很难对其采取登临、扣留等强制性措施。

　　显然，目前现有的这些手段不足以应对南海复杂形势。比如，2005年，中国海监在东海、黄海和南海海域巡航期间，对进入我专属经济区进行调查活动的美海军电子情报侦察船“玛丽·西尔斯”号和美海军海洋调查船“约翰·麦科唐纳”号进行了跟踪监视，但美军对中方的喊话置之不理，继续实施情报侦察活动，中方的海上反侦察行动收效甚微。   

　　大型渔政船不仅用于渔业资源管理，对于入侵中国近海的外国军舰也可起到监视和驱逐作用。图为美海军海洋调查船“约翰·麦科唐纳”号，由于多年前中国缺少大型执法船而未能有效驱逐这些情报船只。

　　中国海洋专家指出，目前中国的“平时海防”呈现出“有能力无权力”、“有权力无能力”的特点，海军的威慑作用无法充分发挥，而渔政、海监的涉外执法能力则有待提升。而中国派出渔政311船、建设新执法船队正是向这个方向迈进。

　　农业部南海区渔政局负责人也指出，渔政311船会驱赶、检查外国的违法船只，必要时也会实行抓捕。“外国船只一旦进入我们的海域，我们就一定要严格执法检查。”

渔政与海军的执法力均需加强

　　对于中国扩充南海巡航舰船的计划，海军军官认为，这是国家整体海洋战略发展的一部分，“扩展我国海洋权益必然要加强各方面的能力，包括海洋局的海监，农业部的渔政都会有一定的发展，这是个大的趋势。”在他看来，这是中国向构筑“平时海防”体系迈出了重大一步。

　　据专家分析，在目前相对稳定的大环境下，如何构筑有效的“平时海防”体系，才是最急需解决的问题。专家建议说，在立法层面，细化《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等相关国内法规，研究制定“专属经济区和大陆架巡航执法条例”等操作性法规，并早日向国际社会公布南海岛礁基点坐标，以及专属经济区和大陆架的外部界限，做到有法可依。在执法层面，需要进一步明确海军在平时海上执法中的地位与权力，进一步提高海军、渔政、海监等海上维权力量熟悉、掌握和实际运用相关国际法、海洋法的能力。

　　中国扩充南海执法力量的行动，被一些境外媒体曲解为“中国在南海寻求霸权”。日本《读卖新闻》在3月16日的报道中称，中国通过在南海和东海地区采取强硬措施，扩大“主权防卫行动”，从而建构“属于自己的一极化格局。” 美国传统基金会网站则撰文写道：“菲律宾帮了世人一个大忙，因为它提醒世人：中国野心勃勃。”  

　　对此，中国社科院边疆史地研究中心研究员李国强认为，中国派出渔政船前往南海，恰恰表明了中国希望协商解决纷争的愿望，协商解决是最理性、最有利于各方的方式。但如果中国主权受到非常严重侵害，并且通过外交方式无法解决，那么寻求武力也并非不可能。

俄军飞机在日本海戏弄美军航母：美国或增兵至40万

中国日报网环球在线3月20日报道 据美国有线电视新闻网报道，美国军方称，3月16日在日本海海域的美韩联合军演中，俄军两架伊尔-38海上巡逻机在美国航母“斯坦尼斯”号上空约150米飞过。

此外，3月17日两架俄制“熊”式远程轰炸机也在低空掠过美国军舰，当时俄罗斯战机的飞行高度约为600米。

美国军方表示，在这两次俄罗斯战机低空掠过美国战舰的过程中，美海军F-18战斗机一直“伴飞”左右，从距离战舰70海里的地方一直“伴飞”到俄罗斯飞机离开相关区域。

在伴飞的同时，美国战机一直尝试使用国际波段联络俄罗斯飞行员，但均没有收到对方回应。

俄罗斯战机与美国军舰“亲密接触”的事件时有发生，不过美国国防部对此不甚在意，他们认为这只是俄罗斯人在卖弄而已，既不违法也不具有威胁性。

据《纽约时报》3月18日报道援引五角大楼高级官员的话称，日前，美国总统奥巴马和他的安全顾问正考虑增加投入，将阿富汗安全部队的数量翻一番，增加到大约40万人。

奥巴马将在近几日内通过对相关计画，这也是美国阿富汗-巴基斯坦大战略的一部分。

五角大楼高官:美欲加大阿富汗军事投入 或增兵至40万

报道称，阿富汗目前有9万军队和8万名员警。相对薄弱的安保力量使得想要实现安全任务移交的美阿双方官员都无能为力。

目前白宫拒绝对此报导发表任何评论。奥巴马政府欲将阿富汗安全部队增加到40万人的目标是美国2002年设定人数的3倍还多。据报导，这一计划将在未来的6到7年内耗资100亿到200亿美元。

每年阿富汗政府的预算大部分是由美国和其它国际援助方提供的。18日早些时候，美国国防部长罗伯特•盖茨在回答记者提问时表示，希望盟友和其它伙伴国能够提供援助，确保阿富汗安全平稳过渡。

“千年修来的福”：河南保安娶美国美女（图）

蔡小华家境非常一般，5间瓦房，父亲住3间，另外两间就是蔡小华的新房。新房内一间空空如也，另一间只放了一张床、一把椅子和一个洗脸架，桌上放着一台21英寸的彩电和一台小风扇。“俺祖祖辈辈都是农民，儿子35岁能娶上这样一个媳妇，真是千年修来的福。”父亲蔡小平说。
     蔡小平告诉记者，蔡小华今年35岁，下面还有3个妹妹。在蔡小华10来岁时，他母亲就离开了这个家，从此一家人的重担全落在蔡小平一人身上。几个妹妹要上学，为了替父亲分忧，初中没上完蔡小华就外出打工。十几年过去了，几个妹妹相继嫁人，而蔡小华的个人问题却成了老大难。“家里穷，孩子又没什么文化，婚事就耽搁下来，这成了我的一块心病。”蔡小平说，没想到儿子如今娶了一个美国闺女。“我儿子从小就善良、懂事，好人总会有好报。”
   2007年6月，蔡小华几经周折，在广州市广园东碧桂园中英文学校谋到了一份保安工作。蔡小华值班时，非常认真，见到老师和同学们，他都面带微笑，大家都很喜欢他。26岁的外教迪芬妮，渐渐与蔡小华相识。“从美国大学毕业后我独自一人来到中国，看到有人对我微笑，就觉得他很友好。”两人熟悉后，迪芬妮告诉蔡小华。
      迪芬妮的父母和哥哥妹妹都在美国，母亲是一所大学的教授，父亲在供电部门工作。哥哥妹妹都在上大学，因为向往中国深厚的文化，她于2007年9月，应聘到广州这家中英文学校做外教。迪芬妮爽朗、体贴，是个不错的姑娘，蔡小华时常读些中国童话故事给她听。“华特别善良、淳朴。”昨天，迪芬妮不停地用并不熟练的中文对记者说。
     两人为对方起了“昵称”，蔡小华为迪芬妮取名“花”，并请人将迪芬妮的英文全名连同“花”字，印制在自己的T恤上，迪芬妮也亲昵地喊蔡小华为“华”。两个国度的年轻人，慢慢成了异国情侣。
     蔡小华、迪芬妮两人语言不通，他们都勤奋地学习对方的语言，并时常通过手语或画画表达自己的感情。经过几个月的交往，两人的心紧紧连在了一起。随着交往的深入，迪芬妮越发感觉到，自己找到了可以托付终身的人。她把自己的想法告诉了远在大洋彼岸的父母和兄妹们，得到了他们的认同。迪芬妮的父母邀请蔡小华早些到美国团聚。
    1个多月前，蔡小华把要娶洋媳妇的事打电话告诉了老父亲。蔡小平简直不敢相信儿子说的是真的，两人在年龄、学历、生活背景上都相差许多，迪芬妮能嫁给小华吗？在得到两个年轻人肯定的回答后，全家人都笑得合不拢嘴，随即开始张罗怎么迎娶这个洋媳妇。
    2008年7月6日，蔡小华带着迪芬妮回家举办了婚礼。虽然当天下着大雨，但附近十里八村的乡亲们都来观礼，蔡家院内挤得水泄不通。当迪芬妮端着酒杯走到蔡小平身边，用生硬的中国话喊“爸爸”时，小院内响起了热烈的掌声。“我对驻马店印象很好，更喜欢优美的梁祝传说，我们要将这段跨国现代版梁祝演绎得更好。”迪芬妮说，她来这里后，附近的村民都很热情，这里的饭菜、馒头，她也吃得香。
  “我们决定先到郑州去寻找新的工作岗位，待我丈夫华拿到签证后再到美国去看看我的父母。”迪芬妮用不太流利的中文说。
    刚开始我还以为迪芬尼只是头脑一时发热，但是看了他们的恋爱经过，我相信这是真情的流露。
迪芬尼开始并不会说汉语，而小华初中都没毕业，也不懂英语。所以小华也对迪芬妮的热情感觉只是一般而已，从没想过会爱上她。
    小华还是没当回事，他仍然觉得这是不可能的。迪芬妮急了，每天写一封情书给小华，小华在接到第19封时有点急了：他不懂英语，看不懂信中内容。小华找了一个认识的大学生帮他看，大学生只看了几封就说，不用翻译了，全是爱你的话，你赶快娶她吧，要不然你和她都会遗憾终生。
     而迪芬妮为了和小华能够交流，疯狂开始学汉语。不久，可以会简单的汉语了，他找小华说出了心愿。
小华说我只是个保安，迪芬妮说我就需要一个能一辈子保护我的人，不但要保护我一辈子，还要保护我们未来的孩子（直白得让人惊异）；
      小华说我家很穷，我挣钱也少，迪芬妮说我不要很多钱，我只要快乐，你能给我快乐，所以我要嫁给你！（又感动）！
      小华说我年纪大，你那么年轻，迪芬妮说那你以后就好好爱我吧！（感动得流泪）。
      他们结婚的镜头也很感人，农村纯粹的中式婚礼，家里确实穷，桌椅板凳都是旧的，连灯光都很黑暗，可是我看到迪芬妮笑的非常开心。小华还腼腆，迪芬妮却大方地吻着小华，还给祝贺的宾朋说，我就爱小华，嫁给他是我一生最快乐的事情！（又感动）
       还有迪芬妮的父母，因为路途遥远，他们不能亲自来，但是寄了一盘录象带过来，全是迪芬妮一家对他们结婚的祝福，还希望他们婚后能经常回美国看望他们。
迪芬妮现在已经在郑州某大学应聘为英文讲师，她让小华辞去了保安工作，当她的学生，学英语。