2009/04/25

英《每日电讯报》戳穿金正日的牛皮,取决于盟友中国

英国《每日电讯报》报道
就算朝鲜拒绝重返六方会谈,它们仍然有用
  核讹诈是朝鲜独裁者金正日的老把戏。4月5日,朝鲜发射它所谓的卫星(世界各国认为那是发射失败的导弹),金正日故技重施了。朝鲜驱逐联合国检查员,并宣布不再受六方会谈进程约束。经过多日的争辩,联合国安理会端出来的响应只是轻轻的责备。

  然而朝鲜认为自己受侮辱了。它威胁要重建宁边那个老化的反应堆,要再次开始制造武器级的钚。本周,它与韩国进行一年多来的首次会谈,然而仅开始22分钟就闹剧收场,它指责韩国的“恶性罪行”:移动了一个边哨。发生某种武装冲突的可能性提高。

  到目前为止,一切和朝鲜传统的好战性相符。早在1994年,克林顿承诺拿援助及两座轻水民用反应堆换取宁边反应堆的关闭,但金正日开始新的核工作。布什扬言美国不会那么容易受骗,把朝鲜列入“邪恶轴心”。金正日于是在核方面加倍努力,在2006年引爆一个装置(尽管按照2005年的协议它要撤除核武器)。布什的特使提出增加会谈。金正日已经把宁边反应堆卖了两次(一次卖给克林顿,一次卖给布什),他现在打算把它卖第三遍,卖给奥巴马。

  然而,如果说行动目标是为了按照金正日的要求接触奥巴马,那可以说效果适得其反。这部分是因为发射失败——尽管朝鲜宣称它的卫星喜气洋洋地播放革命歌曲。这是朝鲜第三次远程导弹测试,三次都失败了。尽管朝鲜的短程和中程导弹威胁到韩国和日本,但远未能威慑美国的任何核袭击。它唯一的核爆被认为是一个湿水爆竹。核弹头微型化很困难,而且朝鲜的钚仅够用于十件左右的核装置。回收宁边剩下的乏燃料棒可以再增加一枚炸弹。仅从这个角度来看,更多的核试验实际上是有意义的,可以耗尽剩下的钚。

因此,朝鲜仍然是一个拥有令人担忧的核计划的流氓国家,而不是凭借自身实力成为核势力的国家。奥巴马的朝鲜政策尚未系统阐述,而且它的外交政策及安全团队尚不完整。但越是清楚朝鲜核计划的缺点,奥巴马就越不可能像前任那样匆忙达成后来迅速瓦解的交易。这将令韩国和日本安心——布什的谈判有时候由得朝鲜离间美国及其盟友,韩日对此感到绝望。
  金正日的好战性在政治方面也引起相反效果。奥巴马在就职演说中表示他将向那些愿意松开拳头的人伸出手。他向伊朗伸手,和委内瑞拉强人查韦斯打招呼,这些在国内引起批评。如果他还向金正日紧握的拳头伸手,那就正中强硬派共和党的下怀。因此,金正日长久渴望的双边大谈判——以援助、全面承认、安全保障换取朝鲜放弃核花招——依然遥不可及。朝鲜受压迫的贫困民众将是受害者。

  接下来发生的事情部分要取决于朝鲜的盟友中国。在最近的博鳌论坛上,一众中国决策者抛开邓小平的“冷静观察,韬光养晦,永不当头”,发出相当于争取以亚洲(中国)为中心的世界新秩序的争辩。一些西方评论家预言,由于中国争取全球霸权,事情将发生深刻的变化。

  如果说可以在什么地方检验这种说法,那个检验场地大概就是中国主持的六方会谈。然而那种说法有问题,而且不仅仅是因为中国要影响它的小邻居也不容易。中国和其他人一样有理由(甚至有更多理由)参与国际谴责,正如它在朝鲜核试验后所做的一样。朝鲜的挑衅只会加大美国、日本和韩国发展反导弹防御的机率,而这会破坏中国自己的威摄力。更糟的是,一个不受约束的朝鲜可能促使日本走上核道路,日本的鹰派已经再次叫嚣。这可不是中国追求的新地区安全秩序。

因此,继续六方会谈符合中国的利益,哪怕是没有朝鲜参与,五方也行。这会发出信号,没有人急于单独与朝鲜恢复接触,但接触之门仍然打开。更重要的是,剩下的五方可以做很多事情。最近的骚动可能透露朝鲜的内部紧张。金正日去年中风之后,体型看上去只有过去的一半。由于缺乏官方声明,关于其继承的谣言四起。

  对大多数朝鲜人而言,最好的结果是金正日政权的崩溃,不过存在产生难民潮、内战以及大规模杀伤性武器落入坏人之手的风险。然而,朝鲜邻国及美国集体制定的应急计划几乎为零。这就是一个维持六方会谈的好理由。作为朝鲜近邻的中国将很受到朝鲜风暴影响。它完全有理由带头规划。

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